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建设(she)美丽(li)乡(xiang)村

统(tong)筹(chou)城乡(xiang)发展


坚持(chi)乡村振兴

实(shi)现共同富(fu)裕

打造特色(se)乡村(cun)

凸显人文底蕴

共享田园生活

同筑中国梦想

田园综合体背景


  •     经(jing)济新常态,地方(fang)经(jing)济增长乏力,农业发展须(xu)承(cheng)担更多的功能需(xu)求。


  •     传统农业园区发展模式固化,转型升级面临较大压力。


  •     农业供给侧改革,社会资本高度关注农业,综合发展的期望较强。


  •     土地政策日趋严格、管理强度加大,有限空间内的升值区间变窄。


  •     农民广泛参与受益:农民不仅充分田园综(zong)合体的建设过程,还(hai)能享受田园综(zong)合体带来的各种(zhong)潜在效益。


  •     强化融(rong)合突(tu)出(chu)体验:将农业(ye)从第(di)一产业(ye)向第(di)二三产业(ye)延伸(shen),三者相(xiang)互依存、相(xiang)互促进,共同助(zhu)推综合体发展。


  •     强调农业创(chuang)意理念:按照(zhao)特色(se)化、个(ge)性化、艺术化理(li)念,将生产要(yao)素融入(ru)田园综合体的产品设计和产品服务(wu)中。


  •     集约配(pei)置乡村资源:对当地农村资源(yuan)禀(bing)赋和乡村传(chuan)统文化等系统梳理,实现资源(yuan)的有效利用和生(sheng)产要素最大(da)利用化组合分配。


土地入股
自发管理
出资入股
技术管理

参 与 结 构

田 园 综 合(he) 体 农 民(min) 合(he) 作(zuo) 社

公共服务
政策落实
产业发展
创造岗位
产品生产
增加收益
创新营销
加快建设
政府
农民
村集体
开发企业
引导方向
完善服务
参与生产
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生产体系产业体系经营体系生态体系 服务体系 运营体系












田园(yuan)综合体(ti)六大支撑体(ti)系


  • 集(ji)中连片(pian)开展高标(biao)准农田建设;

  • 加(jia)强田(tian)园(yuan)综合体区域内“田(tian)园(yuan)+农村(cun)”基础设(she)施建设(she);

  • 完善(shan)供电(dian)、污水垃圾处理、游客集散、公共(gong)服务等配套(tao)设施条(tiao)件。


    • 围绕田园(yuan)资(zi)源和农(nong)业特(te)色(se),做强传统特(te)色(se)优势主(zhu)导产(chan)业,推动土地规模化利用和三产(chan)融合(he)发展,打造农(nong)业产(chan)业集群;

    • 发展创意农业,利(li)用“旅游+”、“生态+”等模式,开发农业(ye)多(duo)功能(neng)性,推进农业(ye)产业(ye)与(yu)旅游、康养等产业(ye)融合;

    • 强(qiang)化品牌和原产地地理(li)标志管(guan)理(li),推进农村电商(shang)、物流发展,培(pei)育品牌,构(gou)建(jian)支撑(cheng)综合体(ti)(ti)发展的产业体(ti)(ti)系。
  • 施条件
    • 积极壮(zhuang)大新型农业经营主体实(shi)力,完善农业社会化(hua)服务体系;

    • 通过土(tu)地(di)流(liu)转、股份合作、代耕代种、土(tu)地(di)托(tuo)管等(deng)方式促进农(nong)(nong)业适度规模经(jing)营,优(you)化农(nong)(nong)业生产经(jing)营体(ti)系(xi),增加农(nong)(nong)业效益;

    • 强(qiang)化服务(wu)和利益联(lian)结,逐(zhu)步(bu)将小农户(hu)生产、生活引入现(xian)代农业农村发展轨道,带(dai)动区域内(nei)农民可支配收入持续稳定(ding)增长(zhang)。

    • 优化(hua)田园景(jing)观资(zi)源配置,深度挖(wa)掘农(nong)业(ye)(ye)生态价值(zhi),统(tong)筹农(nong)业(ye)(ye)景(jing)观功能和(he)体验功能,凸显(xian)宜居(ju)宜业(ye)(ye)新特色(se);

    • 积极发展循环农(nong)(nong)业,充分利(li)用(yong)农(nong)(nong)业生(sheng)态(tai)环保(bao)生(sheng)产新技术,促进农(nong)(nong)业资源的节约化、废弃物资源化利(li)用(yong),实施节水工程,加强综合整(zheng)治,促进农(nong)(nong)业可持续发展。
  • 施条件

    • 要完(wan)善区域内的生产(chan)(chan)性服务(wu)体(ti)系,通过发(fa)展适应市(shi)场需求的产(chan)(chan)业和公共服务(wu)平(ping)台,聚集市(shi)场、资本(ben)、信息(xi)、人(ren)才等现代生产(chan)(chan)要素(su),推动城(cheng)乡产(chan)(chan)业链双向延伸对(dui)接,推动农村(cun)新产(chan)(chan)业、新业态蓬(peng)勃发(fa)展。

    • 完善综合体社(she)区公共服务(wu)(wu)设施和功能,为社(she)区居(ju)民(min)提(ti)供便捷高(gao)效服务(wu)(wu)。
  • 设(she)施(shi)条件

    • 妥善处理(li)政府、企(qi)业和(he)农民三(san)者关系(xi),确(que)定(ding)合理(li)建设运营管理(li)模式,形成(cheng)健康发展合力。

    • 政(zheng)府重点负责政(zheng)策(ce)引导(dao)和规划引领,营造有利于田园综合体发展外部环(huan)境;

    • 企业、村集(ji)体(ti)组织、农民(min)合作组织及其他市(shi)场主体(ti)要充分发(fa)挥发(fa)展运营中的作用;

    • 农(nong)民通过合作化(hua)、组织化(hua)等方式,实(shi)现在发展中的收益(yi)分配、就近就业(ye)。
  • 施条件

田(tian)园综合体打(da)造策(ce)略

做好前期规(gui)划,构建(jian)支撑产业体系(xi)

    必(bi)须坚(jian)持规(gui)划先行(xing),多规(gui)融合,站位高(gao),有前瞻性(xing)和(he)可行(xing)性(xing),找准定位,将村民(min)生产生活真正融入(ru)到田园建(jian)设中去(qu),增(zeng)强(qiang)可持续(xu)发展能力

引进社(she)会资本,创新项(xiang)目融资模式(shi)

    除了财政资金(jin)支持,同时要推广(guang)政府和社会(hui)(hui)资本合作多,利(li)用(yong)财政杠(gang)杆作用(yong),撬动金(jin)融和社会(hui)(hui)资本投(tou)入,拓(tuo)宽田园(yuan)建设(she)的融资渠道。


  • 盘活土地资源,提高(gao)土地利(li)用(yong)质量

        通(tong)过土(tu)地流转、股份合作制、代耕代种、土(tu)地托管等方式促进农业(ye)适度规模经(jing)营(ying)(ying),优化农业(ye)生产经(jing)营(ying)(ying)体系、增加农民效(xiao)益。

创新主体间的合作模式

    妥善(shan)处理政(zheng)府、农民(min)和企业三者间的关系(xi),发挥三者主体作用,健全市场化运行(xing)机制,充分(fen)主动投入,各尽其能(neng)、各取所需,形成建(jian)设合力。


引进先进的管理方法,完善配套设施体系

    引进先进管理方法,提高(gao)农业休闲质量,高(gao)标准(zhun)农田建设(she),加强田园(yuan)+农村的基础(chu)设(she)施建设(she)及配套(tao)设(she)施建设(she)。

如何申报(bao)田园(yuan)综合体试点

政策盘点

    田(tian)园(yuan)综(zong)(zong)(zong)合体(ti)(ti)相(xiang)关国(guo)家政策《关于(yu)开(kai)展(zhan)(zhan)田(tian)园(yuan)综(zong)(zong)(zong)合体(ti)(ti)建设(she)(she)试(shi)点工作的通知》财办(ban)〔2017〕29号(hao)是2017年中(zhong)国(guo)田(tian)园(yuan)综(zong)(zong)(zong)合体(ti)(ti)发(fa)展(zhan)(zhan)主要文件(jian)(jian)。2017年中(zhong)央1号(hao)文件(jian)(jian)《中(zhong)共中(zhong)央国(guo)务(wu)院关于(yu)深入推进(jin)农(nong)(nong)业(ye)供给侧结构性改(gai)革加快培育(yu)农(nong)(nong)业(ye)农(nong)(nong)村发(fa)展(zhan)(zhan)新动(dong)能(neng)的若(ruo)干意见》围绕田(tian)园(yuan)综(zong)(zong)(zong)合体(ti)(ti)的建设(she)(she)目标和功能(neng)定(ding)位,重点抓好生产体(ti)(ti)系(xi)(xi)、产业(ye)体(ti)(ti)系(xi)(xi)、经营体(ti)(ti)系(xi)(xi)、生态体(ti)(ti)系(xi)(xi)、服务(wu)

各省份政策

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标题
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立项条件 列标题 列标题
立项条件建设内容 作用成效 附加竞争力

申报方案内容要素

围绕项目规划定位、基础条件(jian)、保障措(cuo)施(shi)三大块(kuai)内容,七大立项具体条件(jian)分别(bie)进行(xing)详细(xi)清晰的阐述所做具体工作与进(jin)行情况(kuang)。

围绕要(yao)求的六大(da)支撑体系(xi)(xi)进行阐述(shu),详细陈(chen)述(shu)项目在各体系(xi)(xi)建(jian)设所(suo)做具(ju)体工作与体系(xi)(xi)建(jian)设完善(shan)情况,表明对要(yao)求符(fu)合。

清楚(chu)阐述区域内农(nong)(nong)民(min)(min)在综合(he)体(ti)项目(mu)的(de)参(can)(can)与(yu)方式(shi)、参(can)(can)与(yu)规模以及(ji)农(nong)(nong)民(min)(min)参(can)(can)与(yu)收入(ru)增(zeng)长等情(qing)况,凸(tu)显项目(mu)在带动(dong)农(nong)(nong)业增(zeng)效、农(nong)(nong)民(min)(min)增(zeng)收等方面所作出(chu)的(de)成效。

根据项(xiang)目具(ju)体情况,阐明项(xiang)目在(zai)其他方面的(de)资(zi)源或贡献,突出他处不具(ju)备的(de)优势,增加(jia)项(xiang)目的(de)附加(jia)竞争(zheng)力。

注:各省具体申报细节有别,基本必备内容要素如上。
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近几(ji)(ji)年(nian),随着(zhe)客户(hu)群体需求发生巨大(da)的变化,几(ji)(ji)乎所(suo)有传统房企(qi)都选择扩展新业(ye)(ye)务,不再单(dan)纯靠建房子(zi)、卖房子(zi)赚钱。而(er)所(suo)有新业(ye)(ye)务的本(ben)质,都是利用(yong)自(zi)身优势,进行产(chan)业(ye)(ye)嫁接,做“地产(chan)+产(chan)业(ye)(ye)”,从开发商(shang)变成运营商(shang)。

自今年的中(zhong)央一号文(wen)件首次(ci)提出“田(tian)园综合(he)体”的概念(nian)以(yi)来,不(bu)少新农人都开启了“撸起袖(xiu)子加油干”的模(mo)式(shi),到处拿(na)地做规划,但是众所周知,要(yao)发挥农业(ye)(ye)休闲、观光、旅(lv)游等功能,必须建设配套的商(shang)业(ye)(ye)和服务(wu)设施,势必要(yao)涉及土地问(wen)题,而这其中(zhong)的误区(qu)还真不(bu)少。那么“田(tian)园综合(he)体”的选地误区(qu)有(you)哪些呢(ni)?小编这里还教你4大(da)方法来解决其用地问(wen)题。

自从田园综合(he)体(ti)这个词进入(ru)国家高(gao)层文件以来(lai),田园综合(he)体(ti)的建(jian)设浪(lang)潮(chao)正在(zai)席卷(juan)大江(jiang)南北。田园综合(he)体(ti)不(bu)仅成为了文旅资本的宠(chong)儿,也成为了中产阶级(ji)安(an)放(fang)乡愁的载(zai)体(ti)。

在本质(zhi)上,田园综合体是在超级(ji)交(jiao)通背景下乡(xiang)村(cun)社区(qu)发展起来的(de)新(xin)范式(shi),是旧乡(xiang)民、新(xin)乡(xiang)民、新(xin)乡(xiang)贤共同营(ying)造的(de)现代(dai)田园理想。


田园综合体(ti)建(jian)设(she)将(jiang)一二三(san)产(chan)业“三(san)产(chan)融合”,需要以(yi)完善的基(ji)础设(she)施(shi)为基(ji)础,但元(yuan)立方金服研究人(ren)员认为,目前地方政府财(cai)政压力大,资金缺乏(fa)是的(de)(de)最大障碍,而在当前(qian)我国农(nong)村,仅(jin)仅(jin)依靠农(nong)民的(de)(de)力量(liang)来解决资金(jin)缺(que)乏(fa)的(de)(de)问题是不够的(de)(de),采用PPP模(mo)式(shi),可以(yi)通过(guo)发挥政府资金(jin)的(de)(de) “杠(gang)杆” 作用。


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